商务部2月28日召开例行新闻发布会（文字实录）

中国国际电子商务网讯  商务部2月28日举办例行新闻发布会，商务部发言人高峰在会上就农产品流通体系建设、中俄跨境电商等问题回答了记者提问。

以下为新闻发布会部分文字实录：

【高峰】:各位记者朋友，大家下午好，欢迎大家参加商务部例行新闻发布会。今天我没有需要向大家主动通报的信息，下面我愿意回答记者朋友们提出的问题。

【中国商报记者】:我们看到商务部与农发行联合推动农产品以及农村流通体系建设目前取得了进展，请发言人介绍一下当前全面打通农村流通体系方面目前还存在哪些具体难点？农产品冷链流通的标准化试点案例中，有没有一些成功的经验能够与我们分享。

【高峰】:近年来，我国农产品流通体系不断完善，全国农产品流通骨干网络基本形成，流通效率进一步提升。但同时，在农产品流通方面，确实也存在一些难点，突出表现在：农产品供需信息不对称；农产品流通过程中的损耗率较高；有的地方农产品流通“最先一公里”比较难，等等。

你提到的农产品冷链流通标准化试点示范工作，就是要探索解决农产品流通过程中“提高流通效率、减少流通损耗、降低流通成本”的问题。经过两年多的试点示范，有关地方和企业探索出一些可复制推广的经验和模式。比如，在探索社区配送全程冷链物流方面，有的地方企业探索在产地源头建立农产品低温保鲜库。农产品经过预冷库预冷保鲜后，用冷藏车运送到社区冷链工作站。社区工作站配备专业商用冷链系统，实时监控温度，实现从田间地头到百姓餐桌的全程冷链。

下一步，我们将围绕提升农产品冷链流通现代化水平，建立健全农产品产后服务体系，从产地集配中心、冷库等商品化处理设施入手，推动农产品在田头就变成标准化的高附加值商品，把农产品产业链增值更多留在乡村、惠及农民。谢谢。

【北京电视台财经频道记者】:我们注意到现在农村电商发展迅猛，请问在推动农产品和农村流通体系方面，现在的建设情况如何？未来的发展目标是怎样的？

【高峰】:在农产品流通体系建设方面，我们主要是聚焦产、供、销等流通环节的堵点问题，除了加强农产品冷链物流体系建设外，还着力开展了几方面的工作：一是搭建农产品产销对接平台。2018年商务部会同地方商务主管部门共举办了200多场产销对接活动，同时推动电商平台及时发布农产品供需信息，引导产销对接。二是推动构建长期稳定的产销关系。积极推动农产品流通企业发展订单农业、产销一体农业、“公司+合作社+农户”等股权合作农业等，促进产销的深度稳定融合。三是努力拓宽贫困地区农产品营销渠道。通过对接会、展销会、田头对接、在公益性农产品市场设置专区等多种形式，不断拓宽贫困地区农产品的营销渠道。

关于你提到的农村流通体系建设，是一个更加宽泛的概念，包括城市与农村之间流通体系的完善和畅通，农村区域内流通微循环体系建设与完善等等，重点是促进工业品下乡和农产品进城。我们以推进电子商务进农村综合示范工作为主要抓手，截至目前，综合示范累计建设县级电子商务服务中心和县级物流配送中心1000多个，乡村服务站8万多个，形成了覆盖县乡村的物流配送体系，乡镇快递网点覆盖率超过90%。

2019年，我们将采取多种措施，进一步完善农村和农产品流通体系，促进工业品下乡、农产品进城，让城乡市场更旺起来。我们将进一步完善农村商贸流通基础设施，推动传统零售网点升级改造，拓展乡村电商服务站点功能，优化农村商品和服务供给，提升农村居民的消费品质；鼓励发展连锁化经营和共同配送，降低流通成本，提升流通效率。同时，我们将加快补齐冷链物流基础设施等短板，提高农产品标准化水平，加快完善县乡村三级物流配送体系，推动解决“最先一公里”的难点问题，畅通农产品进城、工业品下乡的物流渠道。谢谢。

【俄罗斯卫星通讯社记者】:据报道，中国和俄罗斯等76个世贸组织成员1月25日在达沃斯签署《关于电子商务的联合声明》，确认有意在世贸组织现有协定和框架基础上启动与贸易有关电子商务议题谈判，请问该谈判目前进行到哪个阶段？中俄在谈判期间发挥了怎样的作用？请介绍一下2018年中俄电子商务合作情况？

【高峰】:今年1月25日，正如你所说，在瑞士达沃斯举行的电子商务非正式部长级会议上，包括中国、俄罗斯在内的76个世贸组织成员签署了《关于电子商务的联合声明》，确认有意在世贸组织现有协定和框架的基础上，启动与贸易有关的电子商务议题谈判。据我所知，目前声明联署方正就有关安排进行商讨。

中国和俄罗斯均为世贸组织电子商务议题的积极参与方，长期以来建设性地参与了相关的讨论，多次提交有关电子商务提案。

中方愿与包括俄方在内的所有世贸组织成员共同努力，推动世贸组织与贸易有关的电子商务议题谈判以开放、透明和包容的方式推进，突出发展导向，尊重成员监管权利和发展中成员的合理诉求，在技术进步、商业发展与各成员合理的公共政策目标之间实现平衡，希望通过平等协商达成各方都能接受的成果，推动多边贸易体制向前发展。

关于中俄电子商务合作的情况，根据俄方的初步统计，2018年1-9月，中俄跨境电商贸易额达到了37亿美元，同比增长了23%。

总体来看，中俄两国电子商务合作潜力巨大，前景广阔。下一步，中俄双方将继续加强沟通交流，发挥好电子商务合作机制的作用，务实推进相关合作，为两国人民提供更多的消费选择，为中俄两国经贸关系发展注入新的动力。谢谢。