印度发布电商法草案：电商企业要在印度本地有注册实体

2月27日消息，在中国正式实施首部电商法后，地理位置上临近中国的电商新市场印度也开始针对该国电商市场筹备电商规范法案。

据相关数据显示，在2017年，印度电商总额为390亿美元（约2610亿人民币），该数字或将在2026年增长至2000亿美元（约1.338万亿人民币。）而根据国家统计局数据，2017年中国实物商品网上零售总额达5.48万亿元。

俨然，印度在策划电商法的时期跟中国完全不同。中国电商在近十年来已经形成成熟的市场。而对于印度来说，电商仅是其高速增长的一个市场，但并未形成规模效应。在面对电商这个事情上，印度更希望在萌芽阶段就开始多加“控制”。

6个维度规范电商市场

亿邦动力了解到，日前，印度政府对外发布了《国家电子商务政策草案》。

这份有41页的政策草案涵盖对印度电子商务生态系统构建的六个维度的见解，包括：基础设施发展、电子商务平台、监管问题、刺激国内数字经济方案以及通过电商促进出口。

据外媒报道，该政策只在为印度电商发展创造一个便利的监管环境。该政策除了鼓励“印度制造”的愿景实现，其重点还是促进国内企业发展。印度方面认为该目标可以通过确保电商所有利益相关者都有统一的机会来实现。

根据该政策草案的描述，印度电商的部分关联方如微型企业、中小型企业、供应商和交易商其对数字生态系统的访问或将受到限制。但这些企业会通过相关计划获得授权。此外，该政策草案还会鼓励国内的研究。

针对电商平台和企业，该政策草案最让人注明的则是关于电商平台的限制和消费端保护的政策。其中，政策草案规定电商企业必须在印度本地拥有注册实体，若不能符合要求，该平台将会被禁止在印度被消费者访问。

当然，该政策目前仍在草拟阶段。据悉，该草案将于今年3月9日向市场上的企业开始征收意见。

平台和假冒政策备受关注

亿邦动力注意到，该政策草案第三部分关于电子商务平台的模块中，已经明确了电商平台的公平性原则。比如，电商平台不能销售自己投资的产品，也不能歧视平台上的卖家，让部分卖家获得更多资源。

与此同时，该模块也用8条条文明确了电商平台必须保护消费者的权益，包括购买体验以及个人隐私的权益。其中，为了建立良好的监管环境，该草案还要求印度卖家的产品可以溯源。

对此，亿邦动力整理了该模块中跟实物电商平台以及消费者购物保护相关的三节政策，让读者进行参考。（内容有亿邦动力编辑团队进行翻译，若有漏误，敬请原谅。最终政策草案内容以《国家电子商务政策草案》原文为主）

FDI政策

该政策明确界定了什么样的企业为电商平台，什么样的行为为库存销售，什么样则为分销。

此外，该政策规定印度外资本投资的电商平台不能销售自己投资的产品，也不能歧视平台上的卖家，让部分卖家获得更多的资源。

关于平台的措施

1.所有跨境物流都得经过海关渠道。

2.不符合要求的电商网站会被印度屏蔽，不能被当地居民访问。

3.所有印度的电商网站及能被下载的电商App必须在印度有注册商业实体。这能很好预防欺诈，并且保护消费者的隐私及安全。

4.所有销售给印度消费者的平台必须确保销售的产品的产品包装、产品及发票有卢比展示的的MRP（厂家推荐价格）。

5.禁止“礼品”名义的产品通关。

6.禁止未授权和未注册（GST不合规）的网站和应用获得印度银行和支付网关的支持。

7.电商平台收集用户数据前需让用户在电商的界面上明确了解收集资料的用途，并让用户进行授权。

8.卖家信息需要在平台上详细公开。这包括卖家的法律实体全称、地址。联系方式、邮箱及电话。

防假措施

1.卖家必须向平台进行承诺他们销售的产品必须跟呈现给消费者的描述一致。

2.商标所有者自行在电商平台上进行注册，当有该商标的产品在平台上销售时，平台应该通知该商标的商户。

3.如果商标所有者愿意，没经过商标拥有者同意电商平台不得销售其商品。

4.对于特殊的高价值的商品（或奢侈品）、化妆品及对公共健康拥有影响的产品，平台在上架这类商品时需要先寻求商标所有者授权。

5.如果平台收到假冒产品的投诉，该信息必须在12个小时内传送给商标所有者。如果商标所有者告知平台该产品为假冒产品，平台应及时告知卖方，卖方如果没法证明该产品是真品，则其需要取消该产品的销售。

6.平台应该与每个卖家签订协议，以了解卖方销售产品的真实性。卖家要保证其产品没有损害品牌所有者的权益。如果没法保证，则其产品不能上架。

7.售后方面，向消费者交付货物并且让用户满意是卖家的责任。如果客户投诉卖家产品为假冒产品，平台有责任退回买家支付的金额。此外，平台必须停止在其平台上这些产品的销售并且删除这类产品的相关信息。

8.如果卖家销售假冒产品，平台有权对卖家在平台上的资金进行冻结，此外平台还可以把该卖家列入黑名单，在一段时间内禁止其在平台上进行销售。

为了税和消费者

针对这个草案的内容，三态物流总经理Tom Tang认为印度对待电商的政策目前主要针对税收和消费者。

“从印度要求企业在本地拥有商业实体，表明印度电商希望外资企业的税收最终还是能回到政府手上。”Tom Tang说道。

但有业内人士也指出，该规定或者让一些前期仅针对全球范围但并不在区域国家进行实体注册的平台在印度销售遇到障碍。

而对比了中国的电商法，一位熟悉电商政策的业内人士则认为，印度更希望通过限制电商企业的销售库存占比来让市场更为公平，因为印度认为这种方式能保证印度电商没有一家独大，从而引入更多企业对电商的投资。

这种方式是起效的。eBay CEO Devin Wenig在今年第一季度发布财报后的投资者电话会议上对外宣布eBay计划重新进入印度市场。

Devin Wenig表示，做出该决定主要是因为印度政府最近针对电商企业海外直接投资的新政策（FDI）。他指出，这个政策将导致不会有1到2个大平台占据整个印度电商市场，因此eBay也愿意在印度市场占据一席位。

而上述业内人士则认为，中国的电商法则更为详细定义电商经营者及其必须承担的义务，与此同时，也非常注重消费者的权益。

实际上，不少跨境电商企业家把印度电商市场形容为下一个能像中国市场一样爆发的新市场。也是因为印度电商的爆发力，吸引了包括亚马逊、沃尔玛、阿里等国际电商及零售平台的青睐。

但是，从电商规范的关注重点和时间切入点上看，印度并不是沿着中国的道路进行发展。最终这个市场走向如何？最终还有待时间的验证。