十三届全国人大二次会议新闻中心于3月9日上午举行记者会,邀请商务部部长钟山、副部长兼国际贸易谈判副代表王受文、副部长钱克明就“促进形成强大国内市场 推动全方位对外开放”相关问题回答中外记者提问。

商务部:推动“一带一路”建设 将打造“网上丝路” 发展“丝路电商”

以下为文字实录:

香港商报记者:

我想问一个关于“一带一路”的问题。有观点认为,“一带一路”建设加重了沿线国家的债务压力,是只有利于中国的“单行道”。请问,商务部今年会推出什么样的措施来继续推动“一带一路”建设的发展?此外,澳门作为中国和葡语国家的交流平台,请问在“一带一路”建设上,可以发挥怎样的作用?

钱克明:

谢谢您的提问,我来回答您的问题。“一带一路”是一个中国方案,同时也是国际公共产品。“一带一路”倡议提出五年多来,我们始终秉持一个精神、一个原则,积极推进“五通”。一个精神,就是和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神。一个原则,就是共商共建共享原则。“五通”,就是政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通。五年多来,我们已经和150多个国家和国际组织签署了合作文件,一大批合作项目落地见效,既有力地促进了相关国家的经济社会发展,也给当地普通民众带来了实实在在的好处,受到了普遍欢迎。这些成绩都是有目共睹的。所以说,“‘一带一路’只有中国受益”这个观点罔顾事实,根本站不住脚。

刚才您谈到债务问题,我想债务问题要从几个方面看:

一是从历史上看,国际上债务问题是个老问题,有些国家债务上升,这是长期积累的结果,这都有统计数据。比如,最近大家关注的巴基斯坦,它的外债里有42%是从多边机构借的,中国债务在里面仅仅占10%左右。在很多国家都是这样,总体上看也是这样的水平。

二是从现实需求看,目前世界上特别是发展中国家基础设施建设需要大量资金。我看到亚洲开发银行有个报告,预计到2030年亚洲地区每年基础设施投资大概需要1.7万亿美元,目前只能满足一半左右。非洲开发银行也有个报告,估计非洲每年需要基础设施投资大概1300亿到1700亿美元,目前只能满足1/3左右。可见,发展中国家在推动经济发展过程中需要大量的投资。

三是从实际效果看,中国提出“一带一路”倡议五年多来,推动了发展中国家一大批港口、机场、公路、铁路等基础设施建设,进行了大量产能方面的合作,促进了当地经济发展,也给老百姓带来实实在在的好处。

四是从常识看,只有需要钱的,才愿意借款;从贷方来说,只有关系好、资金比较安全的,才愿意贷款。第三方老在操心借贷双方的事,我觉得没有必要。

这是我关于债务问题的一些看法。

下一步,商务部在推动“一带一路”建设方面,主要抓五个方面的工作:

一是建设各方都受益的项目。我们将聚焦产业投资、基础设施互联互通,做优做精一批综合效益好、带动作用大的重大项目,改善当地基础设施条件,帮助发展中国家更好地参与全球分工,推动经济发展,提升发展能力。同时,实施一批改善民生的项目,增加当地老百姓的获得感。

二是建好境外经贸合作区。境外经贸合作区是中国与相关国家产业合作的重要平台,我们将支持升级改造一批,同时新建一批境外经贸合作区,加快当地经济和社会发展。

三是开展更多的贸易投资促进活动。我们将办好各类大型展会,面向“一带一路”相关国家加大招商招展力度,提供更多便利条件。大家知道,去年11月在上海举办了首届中国国际进口博览会,效果非常好,“一带一路”相关国家积极参与。我们还举办一些特色突出的贸易投资促进平台,为相关国家的企业创造更多商机。

四是加快发展“丝路电商”。大家知道,电子商务作为一个新业态,这几年在推动国际贸易方面起到非常积极的作用,跨境电商潜力非常大。下一步,我们将打造“网上丝路”,发展“丝路电商”,充分利用现代信息技术,扩大与相关国家的经贸往来。

五是推进自由贸易区建设。一方面,我们愿意跟更多有意愿的国家商谈,建设新的自贸区;同时,推动现有的一些自贸区升级,进一步提高区域贸易投资自由化和便利化水平,形成“一带一路”大市场。

刚才您提到澳门怎么参与“一带一路”建设。澳门兼具“一国”和“两制”的优势,是中国对外开放的一个重要窗口,是粤港澳大湾区的重要组成部分,地理位置非常独特,旅游休闲资源比较丰富,也是中西文化交流的重要平台,华人华侨众多,而且与葡语国家联系非常广泛。所有这些因素都构成了澳门在“一带一路”建设中的独特优势,而且也与“一带一路”的“五通”高度契合。值得一提的是,中葡商贸合作服务平台已经先后纳入国家“十二五”“十三五”规划,以及刚刚发布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》中,充分体现了中央政府对澳门中葡平台建设的高度重视和大力支持。

近年来,在中央政府的大力支持下,澳门充分发挥自身语言、文化的独特优势,以中国-葡语国家经贸合作论坛为依托,积极打造中葡商贸合作服务平台,取得了非常好的效果。这个论坛已经成为葡语国家对接“一带一路”的重要平台,不仅有力推动了中国和葡语国家的经贸合作,也提升了澳门的国际地位和国际影响力。

下一步,我们将继续支持澳门强化与葡语国家的联系,以共商共建共享为引领,发挥好澳门的平台作用,推动澳门成为葡语国家深入参与“一带一路”建设的桥梁,让澳门和葡语国家成为“一带一路”建设的参与者、共建者和受益者。谢谢。